各市(shì)工(gōng)業和信息化局、青島市(shì)民(mín)營經濟發展局,有關單位:爲進一(yī)步做好全省優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理工(gōng)作,省工(gōng)業和信息化廳制定了《山東省優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理實施細則》。現印發給你們,請認真貫徹執行。山東省優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理實施細則第一(yī)條 爲提升全省中小(xiǎo)企業創新能(néng)力和專業化水(shuǐ)平,促進中小(xiǎo)企業高(gāo)質量發展,助力實現産業基礎高(gāo)級化和産業鏈現代化,根據工(gōng)業和信息化部《優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理暫行辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)《山東省“專精特新”中小(xiǎo)企業培育方案》等,制定本細則。第二條 優質中小(xiǎo)企業是指在産品、技(jì)術、管理、模式等方面創新能(néng)力強、專注細分市(shì)場、成長性好的中小(xiǎo)企業,由創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業三個層次組成。創新型中小(xiǎo)企業具有較高(gāo)專業化水(shuǐ)平、較強創新能(néng)力和發展潛力,是優質中小(xiǎo)企業的基礎力量;專精特新中小(xiǎo)企業實現專業化、精細化、特色化發展,創新能(néng)力強、質量效益好,是優質中小(xiǎo)企業的中堅力量;專精特新“小(xiǎo)巨人”企業位于産業基礎核心領域、産業鏈關鍵環節,創新能(néng)力突出、掌握核心技(jì)術、細分市(shì)場占有率高(gāo)、質量效益好,是優質中小(xiǎo)企業的核心力量。第三條 參評優質中小(xiǎo)企業應在山東省内依法注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小(xiǎo)企業劃型标準規定》,企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的産品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時近三年(nián)未發生(shēng)重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事(shì)故以及偷漏稅等違法違規行爲。第四條 山東省優質中小(xiǎo)企業梯度培育工(gōng)作,堅持完整、準确、全面貫徹新發展理念,堅持專精特新發展方向,堅持創新第一(yī)動力,堅持縱深梯度培育,堅持突出産業特色,堅持動态管理和精準服務。 “十四五”期間,努力在全省推動培育70000家創新型中小(xiǎo)企業、10000家專精特新中小(xiǎo)企業、1000家專精特新“小(xiǎo)巨人” 企業。第五條 山東省工(gōng)業和信息化廳(以下(xià)簡稱“省工(gōng)業和信息化廳”)負責全省優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理工(gōng)作,推動出台相(xiàng)關支持政策,負責專精特新“小(xiǎo)巨人”企業推薦、專精特新中小(xiǎo)企業認定和創新型中小(xiǎo)企業評價工(gōng)作。各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門負責本市(shì)優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理工(gōng)作,組織轄區内創新型中小(xiǎo)企業自(zì)評、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業推薦等。青島市(shì)民(mín)營經濟發展局根據工(gōng)業和信息化部有關要求和本細則,在省工(gōng)業和信息廳指導下(xià),加大扶持引導,加強聯系服務,精心組織本市(shì)優質中小(xiǎo)企業梯度培育管理工(gōng)作,相(xiàng)關培育、評價、認定和推薦情況按要求及時向省工(gōng)業和信息化廳報備,公告的創新型中小(xiǎo)企業、認定的專精特新中小(xiǎo)企業以及經工(gōng)業和信息化部認定的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,統屬山東省優質中小(xiǎo)企業組成部分。其他機構不得開展與創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業、專精特新“小(xiǎo)巨人”企業有關的評價、認定、授牌等活動。第六條 在工(gōng)業和信息化部優質中小(xiǎo)企業梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下(xià)簡稱“培育平台”)上(shàng)搭建山東省優質中小(xiǎo)企業評價認定的申報和審核平台,參評企業可登錄培育平台填報相(xiàng)關企業信息及對應材料。省工(gōng)業和信息化廳建設山東省優質中小(xiǎo)企業梯度培育和成長幫扶系統(http://tdpy.smesd.com.cn/),設立市(shì)、縣(區、市(shì))工(gōng)作賬号并開放(fàng)相(xiàng)應功能(néng),加強與培育平台對接,搞好數據收集和監測分析,對企業運行、發展态勢、意見訴求,以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定政策和開展精準服務。第七條 山東省優質中小(xiǎo)企業評價和認定工(gōng)作堅持政策引領、企業自(zì)願、培育促進、公開透明的原則,按照(zhào)“誰推薦、誰把關,誰審核、誰管理”方式統籌開展、有序推進。第八條 創新型中小(xiǎo)企業評價标準、專精特新中小(xiǎo)企業認定标準和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業認定标準由工(gōng)業和信息化部《辦法》發布,本省遵照(zhào)執行。結合山東省産業特色和中小(xiǎo)企業發展實際,省工(gōng)業和信息化廳發布并适時更新專精特新中小(xiǎo)企業認定标準中的“特色化指标”。 第九條 創新型中小(xiǎo)企業評價,由企業按屬地原則自(zì)願登錄培育平台參與自(zì)評,各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門根據評價标準,對企業自(zì)評信息和相(xiàng)關佐證材料進行審核、實地抽查和公示,公示無異議的,向省工(gōng)業和信息化廳推薦。省工(gōng)業和信息化廳彙總後,公告爲創新型中小(xiǎo)企業。第十條 專精特新中小(xiǎo)企業認定,由創新型中小(xiǎo)企業按屬地原則自(zì)願登錄培育平台提出申請,各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門根據認定标準,對企業申請材料和相(xiàng)關佐證材料進行初審和實地抽查,初審通(tōng)過的向省工(gōng)業和信息化廳推薦。省工(gōng)業和信息化廳對被推薦企業及相(xiàng)關材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的,由省工(gōng)業和信息化廳認定爲專精特新中小(xiǎo)企業。第十一(yī)條 專精特新“小(xiǎo)巨人”企業認定,由專精特新中小(xiǎo)企業按屬地原則自(zì)願登錄培育平台提出申請,各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門根據認定标準,對企業申請材料和相(xiàng)關佐證材料進行初審和實地抽查,初審通(tōng)過的報省工(gōng)業和信息化廳。省工(gōng)業和信息化廳組織對企業申請材料和相(xiàng)關佐證材料進行審核和實地抽查,并将通(tōng)過的向工(gōng)業和信息化部推薦。第十二條 原則上(shàng)每年(nián)第二季度組織開展專精特新中小(xiǎo)企業認定工(gōng)作;創新型中小(xiǎo)企業常年(nián)申報,二季度、四季度分兩批集中公告。專精特新“小(xiǎo)巨人” 企業推薦工(gōng)作按照(zhào)工(gōng)業和信息化部通(tōng)知執行。第十三條 強化優質中小(xiǎo)企業的動态管理,建立健全“有進有出”的動态管理機制。經公告的創新型中小(xiǎo)企業有效期爲三年(nián),每次到(dào)期後由企業重新登錄培育平台進行自(zì)評,經各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門審核(含實地抽查)通(tōng)過,并按要求報省工(gōng)業和信息化廳備案後,有效期延長三年(nián)。經認定的專精特新中小(xiǎo)企業有效期爲三年(nián),每次到(dào)期後由各市(shì)中小(xiǎo)企業主管部門進行初審并推薦,經省工(gōng)業和信息化廳複核(含實地抽查)通(tōng)過後,有效期延長三年(nián)。專精特新“小(xiǎo)巨人”企業有效期及複核要求,按工(gōng)業和信息化部通(tōng)知執行。第十四條 有效期内的創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,應在每年(nián)4月(yuè)30日前通(tōng)過培育平台更新企業信息。未及時更新企業信息的,取消複核資格。第十五條 有效期内的創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,如發生(shēng)更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件(jiàn)有關的重大變化,應在發生(shēng)變化後的3個月(yuè)内登錄培育平台,填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認定标準的創新型中小(xiǎo)企業和專精特新中小(xiǎo)企業,由省工(gōng)業和信息化廳核實後取消公告或認定;不再符合認定标準的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,由省工(gōng)業和信息化廳核實後報工(gōng)業和信息化部,由工(gōng)業和信息化部取消認定。對于未在3個月(yuè)内報告重大變化情況的,取消複核資格,或直接取消認定。第十六條 有效期内的創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,如發生(shēng)重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事(shì)故,或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行爲,或被發現存在數據造假等情形,直接取消公告或認定,且至少三年(nián)内不得再次申報。第十七條 任何組織和個人可針對創新型中小(xiǎo)企業、專精特新中小(xiǎo)企業和專精特新“小(xiǎo)巨人”企業相(xiàng)關信息真實性、準确性等方面存在的問題,向相(xiàng)應中小(xiǎo)企業主管部門實名舉報,并提供佐證材料和聯系方式。對受理的舉報内容,相(xiàng)應中小(xiǎo)企業主管部門應及時向被舉報企業核實,被舉報企業未按要求回複或經核實确認該企業存在弄虛作假行爲的,視情節輕重要求企業進行整改,或直接取消公告或認定。第十八條 充分發揮省(市(shì))促進非公有制經濟(中小(xiǎo)企業)發展工(gōng)作領導小(xiǎo)組作用,統籌協調省相(xiàng)關部門和市(shì)、縣(市(shì)、區)制定分層分類的專項扶持政策,加強财稅、金融、技(jì)術、産業、人才、用地、用能(néng)等要素保障,提高(gāo)政策精準性和有效性,推動形成支持優質中小(xiǎo)企業高(gāo)質量發展的強大合力。第十九條 省工(gōng)業和信息化廳會同省相(xiàng)關部門和各市(shì)、縣(市(shì)、區)中小(xiǎo)企業主管部門,針對不同發展階段、不同類型中小(xiǎo)企業的特點和需求,建立優質中小(xiǎo)企業梯度培育體系,健全成長幫扶措施,加大精準培育力度,維護企業合法權益,不斷優化中小(xiǎo)企業發展環境,激發湧現一(yī)大批專精特新企業。第二十條 深入推動《山東省“專精特新”中小(xiǎo)企業培育方案》落實落地,大力實施國家重點項目引領、育種扶苗、創新能(néng)力提升、産業鏈協同、數字化轉型、資本賦能(néng)、雙循環融入、人才彙聚等八大工(gōng)程,發揮省《關于支持專精特新“小(xiǎo)巨人”企業更好集聚人才的若幹措施》《關于實施“專精特新”中小(xiǎo)企業培育金融支持計劃 (2022-2025)的通(tōng)知》等政策功效,積極構建政府公共服務、市(shì)場化服務、公益性服務協同促進的服務體系,彙聚服務資源,創新服務方式,爲中小(xiǎo)企業提供全周期、全方位、多(duō)層次的服務。第二十一(yī)條 加大“專精特新”政策宣傳解讀力度,樹牢發展導向,營造濃厚氛圍,及時總結推廣“專精特新”企業發展經驗做法,樹立先進典型,加強複制推廣,帶動更多(duō)中小(xiǎo)企業“專精特新”發展。第二十二條 本細則由省工(gōng)業和信息化廳負責解釋。第二十三條 本細則自(zì)2022年(nián)11月(yuè)1日起實施,有效期至2025年(nián)10月(yuè)31日。實施之日起,《山東省“專精特新”中小(xiǎo)企業認定管理辦法》(魯工(gōng)信發〔2020〕7号)即行廢止。本細則實施前已被省工(gōng)業和信息化廳認定的專精特新中小(xiǎo)企業和已被工(gōng)業和信息化部認定的專精特新“小(xiǎo)巨人”企業,繼續有效;有效期(最長不超過3年(nián))到(dào)期後自(zì)動失效,複核時按本細則執行。