各市(shì)科技(jì)局、财政局、稅務局,各有關單位:
根據《高(gāo)新技(jì)術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32号,以下(xià)簡稱《認定辦法》)和《高(gāo)新技(jì)術企業認定管理工(gōng)作指引》(國科發火〔2016〕195号,以下(xià)簡稱《工(gōng)作指引》)規定,爲加強培育、引導增量,壯大高(gāo)新技(jì)術企業群體,現組織開展山東省2022年(nián)高(gāo)新技(jì)術企業(以下(xià)簡稱高(gāo)企)認定申報工(gōng)作。有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià):
一(yī)、申報範圍
1.山東省行政區域内(不含青島市(shì))的居民(mín)企業,符合《認定辦法》第十一(yī)條有關規定,均可申請高(gāo)企認定。
2.2019年(nián)認定的高(gāo)企名稱發生(shēng)變化的,須先完成高(gāo)企名稱變更後再提出認定申請。
二、時間安排
本年(nián)度山東省高(gāo)新技(jì)術企業認定管理工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室(以下(xià)簡稱省認定辦)分三批受理各市(shì)(國家高(gāo)新區)推薦的企業認定申請,第一(yī)批受理截止時間爲2022年(nián)6月(yuè)30日,第二批受理截止時間爲2022年(nián)8月(yuè)10日,第三批受理截止時間爲2022年(nián)9月(yuè)20日,具體認定程序見附件(jiàn)2。
各市(shì)、各國家高(gāo)新區和黃三角農高(gāo)區科技(jì)部門負責高(gāo)企審核推薦工(gōng)作。企業向所在地科技(jì)部門提交申報材料截止時間以地方通(tōng)知爲準。
三、有關要求
1.進一(yī)步提升高(gāo)企認定管理服務水(shuǐ)平。各市(shì)要認真落實中央八項規定精神,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控,科學、合理統籌安排基層服務人員,确保申報工(gōng)作的公正性和規範化操作。同時,各市(shì)科技(jì)部門要會同财政、稅務部門加大高(gāo)企認定輔導與相(xiàng)關政策的解讀培訓力度,快速響應企業需求,認真指導企業填報高(gāo)企認定材料,幫助企業纾困解難,應對新冠肺炎疫情。
2.企業對申報材料合規性、真實性負責。企業應規範、如實填寫申報材料,确保簽字蓋章齊全、清晰完整,上(shàng)傳網絡申報材料與紙質申報材料保持一(yī)緻。企業若存在弄虛作假行爲,省認定辦将按照(zhào)《認定辦法》和《山東省科技(jì)計劃項目科研誠信管理辦法》(魯科字〔2020〕105号)等相(xiàng)關規定取消其申報資格并納入科研失信行爲記錄。對涉密企業,應按照(zhào)國家有關保密工(gōng)作規定,對申報材料做脫密處理,确保涉密信息安全。不提倡企業委托有關單位或個人填報申報材料。各地科技(jì)部門不得委托或指定任何單位、部門和個人爲申報企業編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料,并提醒企業對以承諾通(tōng)過高(gāo)新技(jì)術企業認定爲由索取不當錢财等行爲提高(gāo)警惕,增強防範意識,謹防上(shàng)當受騙。
3.落實高(gāo)新技(jì)術企業認定有關證明事(shì)項告知承諾工(gōng)作。根據《科技(jì)部關于高(gāo)新技(jì)術企業認定有關證明事(shì)項實行告知承諾制的通(tōng)知》(國科發火〔2021〕362号)有關要求,自(zì)今年(nián)起,高(gāo)新技(jì)術企業認定申請材料中的營業執照(zhào)等企業注冊登記證件(jiàn)和專利證書等企業知識産權證件(jiàn)實行告知承諾制。各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門應積極推行和落實證明事(shì)項告知承諾制工(gōng)作。企業可自(zì)主選擇是否适用告知承諾制辦理。不選擇适用告知承諾制的,企業應按規定提供有關事(shì)項需要的證明材料。
4.切實做好申報審核工(gōng)作。各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門負責對企業在“高(gāo)新技(jì)術企業認定管理工(gōng)作網”提交的網上(shàng)申報材料進行審核,審核無誤後及時通(tōng)過網絡提交到(dào)省科技(jì)廳。各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門聯合同級财政、稅務部門對中介機構資格加強審核,核實其是否符合《工(gōng)作指引》相(xiàng)關規定。各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門要合理安排好對轄區内申報企業的現場核查工(gōng)作,如實記錄核查中發現的問題,填寫《高(gāo)新技(jì)術企業認定申報核實意見表》,簽字蓋章後留存備查;對現場核查中發現與申報材料不一(yī)緻、有弄虛作假行爲或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上(shàng)報。同時,各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門要加強與同級應急管理、市(shì)場監管、生(shēng)态環境等職能(néng)部門溝通(tōng)聯系,對企業申請認定前一(yī)年(nián)内是否發生(shēng)重大安全、重大質量事(shì)故或嚴重環境違法行爲出具意見。各市(shì)科技(jì)、财政和稅務部門應按本通(tōng)知要求切實做好審查工(gōng)作,強化責任意識,把好審核關,杜絕審核流于形式、走過場。
5.中介機構應嚴守職業規範,并按要求提供證明材料。中介機構應據實出具專項報告,對工(gōng)作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行爲的,省認定辦根據《工(gōng)作指引》相(xiàng)關規定,在“高(gāo)新技(jì)術企業認定管理工(gōng)作網”上(shàng)公告,自(zì)公告之日起3年(nián)内不得參與高(gāo)企認定相(xiàng)關工(gōng)作。同時,中介機構請按照(zhào)《高(gāo)新技(jì)術企業申報材料内容及要求》(見附件(jiàn)3)第十二項要求選擇一(yī)個主要服務區域向科技(jì)部門提交中介機構資質證明材料。
6.按時報送材料。各市(shì)(國家高(gāo)新區)科技(jì)部門收取1份企業紙質申報材料留存以備審核,相(xiàng)關申報材料内容與要求見附件(jiàn)3至7,并于受理截止日前通(tōng)過系統審核提交。同時将高(gāo)企申報推薦函、推薦彙總表(見附件(jiàn)8)、中介機構審核彙總表(見附件(jiàn)9)(各一(yī)式四份)、中介機構PDF版證明材料和企業認定申報資料電子版(一(yī)式兩份)報送省科技(jì)廳,推薦函、推薦彙總表同時抄送同級财政和稅務部門,企業認定申報資料電子版報市(shì)稅務局一(yī)份。
材料報送地址:濟南(nán)市(shì)舜華路(lù)607号科技(jì)大廈611室
聯系方式:
省科技(jì)廳高(gāo)新處:0531-51751592、51751158
省财政廳稅政處:0531-51769876
省稅務局企業所得稅處:0531-85656731
各市(shì)(高(gāo)新區)高(gāo)企認定管理工(gōng)作咨詢電話詳見附件(jiàn)1。
附件(jiàn):
1.各市(shì)(高(gāo)新區)高(gāo)企認定管理工(gōng)作咨詢電話
2.高(gāo)新技(jì)術企業認定程序
3.高(gāo)新技(jì)術企業申報材料内容及要求
4.高(gāo)新技(jì)術企業認定申報核實意見表
5.知識産權未重複使用聲明
6.知識産權權屬人聲明
7.中介機構聲明書
8.高(gāo)新技(jì)術企業申報推薦彙總表
9.中介機構審核彙總表
10.《科技(jì)部關于高(gāo)新技(jì)術企業認定有關證明事(shì)項實行告知承諾制的通(tōng)知》(國科發火〔2021〕362号)
附件(jiàn)下(xià)載:
1.各市(shì)(高(gāo)新區)高(gāo)企認定管理工(gōng)作咨詢電話.docx
3.高(gāo)新技(jì)術企業申報材料内容及要求.docx
4.高(gāo)新技(jì)術企業認定申報核實意見表.docx
10.《科技(jì)部關于高(gāo)新技(jì)術企業認定有關證明事(shì)項實行告知承諾制的通(tōng)知》(國科發火〔2021〕362号).pdf
山東省科學技(jì)術廳
山東省财政廳
國家稅務總局山東省稅務局
2022年(nián)5月(yuè)11日