關于印發《山東省推動工(gōng)業互聯網高(gāo)質量發展省級财政 支持政策實施細則》的通(tōng)知

山東省推動工(gōng)業互聯網高(gāo)質量發展

省級财政支持政策實施細則

第一(yī)章  總則

第一(yī)條  爲貫徹落實《山東省人民(mín)政府辦公廳關于加快工(gōng)業互聯網發展若幹措施的通(tōng)知》《山東省人民(mín)政府關于印發2022年(nián)“穩中求進”高(gāo)質量發展政策清單（第一(yī)批）的通(tōng)知》等文件(jiàn)精神,發揮财政資金引導作用,加快推進工(gōng)業互聯網創新發展,助力全省新舊動能(néng)轉換,制定本細則。

第二條  工(gōng)業互聯網發展省級财政支持資金,通(tōng)過中央财政轉移支付和省級财政預算(suàn)統籌安排,實行總額控制。

第三條  工(gōng)業互聯網發展省級财政支持資金由省工(gōng)業和信息化廳會同省财政廳負責。其中,省工(gōng)業和信息化廳負責項目申報、預算(suàn)編報和執行,開展績效自(zì)評等工(gōng)作。省财政廳牽頭負責政策資金的籌集、撥付及績效管理。

第二章  支持範圍和方式

第四條  省級财政綜合采取财政獎補、股權投資等方式，對工(gōng)業互聯網領域相(xiàng)關園區、平台、企業或項目給予支持。

（一(yī)）工(gōng)業互聯網平台主要是指面向制造業數字化、網絡化、智能(néng)化需求，構建基于海量數據采集、彙聚、分析的服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高(gāo)效配置的工(gōng)業雲平台。

（二）工(gōng)業互聯網園區主要是指由多(duō)個具有獨立法人的工(gōng)業企業構成，企業之間以工(gōng)業互聯網爲基礎、相(xiàng)互聯系且地理邊界與管理主體明确，園區内産業集群的地理位置集中、信息基礎設施和管理體系完善、以工(gōng)業互聯網引領帶動實體經濟振興的區域。

（三）工(gōng)業互聯網标識解析二級節點，主要是指是一(yī)個行業或者區域内部的标識解析公共服務節點，能(néng)夠面向行業或區域提供标識編碼注冊和标識解析服務，以及完成相(xiàng)關的标識業務管理、标識應用對接等。

第五條對主營業務收入、工(gōng)業設備連接數、用戶及開發者數、服務中小(xiǎo)企業數等指标綜合排名前10位的省級以上(shàng)工(gōng)業互聯網平台，省财政按其上(shàng)年(nián)度實際服務企業上(shàng)雲上(shàng)平台收入總額的10%-30%，每個給予最高(gāo)200萬元獎補。兩年(nián)内獲得過工(gōng)業互聯網平台評價獎補資金的，不再重複獎勵。

第六條支持工(gōng)業互聯網平台做大做強，對2022年(nián)新入選國家級跨行業跨領域工(gōng)業互聯網平台的，給予最高(gāo)1000萬元的一(yī)次性獎補。

第七條對園區工(gōng)業互聯網公共服務平台、工(gōng)業互聯網建設應用、企業上(shàng)雲、5G網絡覆蓋等綜合指标排名前5位的工(gōng)業互聯網園區，給予最高(gāo)500萬元獎補。

第八條對商業模式清晰，且标識解析注冊量、标識解析量等指标綜合排名前5的二級節點，給予最高(gāo)500萬元獎補。兩年(nián)内獲得過标識解析二級節點獎補資金的，不再重複獎勵。

第九條  對工(gōng)業互聯網領域具有引領帶動作用、關系經濟社會長遠發展的重大成果轉化和産業調整項目，擇優給予财政資金股權投資支持，财政資金參股比例原則上(shàng)不超過被投資企業總股本的25%，參股期限一(yī)般爲3-5年(nián)。重點支持以下(xià)幾個方向：

（一(yī)）服務工(gōng)業發展的工(gōng)業軟件(jiàn)企業、工(gōng)業控制企業、工(gōng)業互聯網解決方案提供商企業項目；

（二）推動标識解析系統與工(gōng)業互聯網平台、工(gōng)業APP等融合發展的企業項目；

（三）數字基礎好、帶動效應強、工(gōng)業設備和業務系統上(shàng)雲上(shàng)平台的企業項目。

第十條  以上(shàng)支持政策原則上(shàng)同一(yī)法人單位年(nián)度内隻能(néng)享受一(yī)次。

第三章  支持條件(jiàn)

第十一(yī)條  省級工(gōng)業互聯網财政激勵政策的申報主體，須爲在山東省境内登記注冊并實際運營、具有獨立法人資格的企業或機構，依法納稅。有下(xià)列情形之一(yī)的不得申報：

（一(yī)）近三年(nián)發生(shēng)過重大安全生(shēng)産事(shì)故、環境污染事(shì)故，存在嚴重産品質量問題或造成惡劣影響的社會穩定事(shì)件(jiàn)；

（二）被列入應急管理部門建立的安全生(shēng)産不良記錄“黑(hēi)名單”；

（三）不符合财政涉企資金“綠色門檻”制度要求；

（四）單位或法定代表人被納入嚴重失信“黑(hēi)名單”；

（五）不符合國家和省産業政策導向。

第十二條  申報工(gōng)業互聯網平台獎補的主體，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）是工(gōng)業互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于國家級“雙跨”平台、國家級特色專業型平台、省級工(gōng)業互聯網平台；

（三）平台已建成并運營，有綜合實力、有精準定位、有用戶基礎、有發展前景，具有成熟的服務方案以及中長期發展規劃；

（四）平台具備核心競争力，在大數據、雲計算(suàn)、物(wù)聯網等新技(jì)術領域有一(yī)定的積累和應用，具有相(xiàng)應的技(jì)術、服務和安全保障能(néng)力；

（五）年(nián)度實際服務企業上(shàng)雲上(shàng)平台收入總額不低(dī)于100萬元。

第十三條   申報國家級跨行業跨領域工(gōng)業互聯網平台獎補的主體，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）是工(gōng)業互聯網平台的産權擁有者；

（二）屬于2022年(nián)新增國家級跨行業跨領域工(gōng)業互聯網平台。

第十四條  申報工(gōng)業互聯網園區獎補的主體，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）屬于山東省内的設區市(shì)級及以上(shàng)高(gāo)新技(jì)術開發區、經濟開發區、工(gōng)業園區、産業園區等，并經設區市(shì)級及以上(shàng)人民(mín)政府認定爲專門運營管理單位，管理主體明确；

（二）在工(gōng)業互聯網關鍵技(jì)術應用、創新生(shēng)态構建、平台建設、制造業數字化轉型升級、信息基礎設施等方面已有可推廣、可複制的典型經驗；

（三）年(nián)度工(gōng)業總産值不低(dī)于50億元；

第十五條  申報工(gōng)業互聯網标識解析二級獎補的主體，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）工(gōng)業互聯網标識解析二級節點須與國家頂級節點對接，實現實時數據同步和解析服務；

（二）注冊總量不低(dī)于100萬條，标識解析總量不低(dī)于50萬次，接入企業不少于5家。

第十六條  申報财政資金股權投資的主體，需符合以下(xià)條件(jiàn)：

（一(yī)）企業連續經營2年(nián)以上(shàng)，股權結構清晰；

（二）企業工(gōng)業設備和業務系統已連接工(gōng)業互聯網平台并通(tōng)過市(shì)級工(gōng)信部門評審認定，或企業可提供工(gōng)業互聯網平台解決方案并通(tōng)過市(shì)級工(gōng)信部門評審認定；

（三）公司實收資本不低(dī)于1000萬元；

（四）公司不存在影響正常生(shēng)産經營的重大未決訴訟，公司實際控制人、核心高(gāo)管無違法失信記錄。

第四章  項目申報和評價

第十七條省工(gōng)業和信息化廳每年(nián)發布一(yī)次項目申報通(tōng)知，明确支持方向、申報條件(jiàn)、審核程序、申報材料要求等内容。

第十八條  申報單位按照(zhào)申報通(tōng)知要求，在規定時間内向所在市(shì)工(gōng)業和信息化局進行申報。各市(shì)工(gōng)業和信息化局負責申報材料初審、現場核查等工(gōng)作，并對推薦項目的真實性負責。

第十九條  省工(gōng)業和信息化廳對申報項目進行合規性審核，審核合格的項目，由省工(gōng)業和信息化廳按照(zhào)《山東省工(gōng)業互聯網平台指标評價體系》（見附件(jiàn)），組織專家或委托第三方專業機構進行綜合評價。

第二十條  省工(gōng)業和信息化廳根據專家或第三方專業機構評價意見，提出拟支持的項目名單和資金分配意見，并向社會公示，公示期不少于5個工(gōng)作日。經公示無異議後，省工(gōng)業和信息化廳向省委科創委辦公室提交資金分配建議，省委科創委審議通(tōng)過後，省财政廳按程序下(xià)達資金。

第五章  績效評價和監督管理

第二十一(yī)條  有關市(shì)、縣工(gōng)信部門要會同本級财政部門嚴格按照(zhào)預算(suàn)管理有關要求，定期開展績效評價，切實加強資金監管，提高(gāo)資金使用效益。對于弄虛作假或采取不正當手段騙取補助資金的申報主體，一(yī)律取消補助資格，并依法依規追究責任。

第二十二條各級業務主管部門、财政部門應主動接受人大、紀檢監察、審計等方面的監督。對在審計和監督檢查中發現違規違紀問題的，按照(zhào)《中華人民(mín)共和國預算(suàn)法》《中華人民(mín)共和國公務員法》《中華人民(mín)共和國監察法》《财政違法行爲處罰處分條例》等規定處理；對涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章  附則

第二十三條  本細則自(zì)2022年(nián)7月(yuè)1日起施行，有效期至2023年(nián)12月(yuè)31日。

第二十四條  本細則由省工(gōng)業和信息化廳、省财政廳負責解釋。

附件(jiàn)：1.山東省工(gōng)業互聯網平台評價指标體系

          2.山東省工(gōng)業互聯網園區評價指标體系

          3.山東省工(gōng)業互聯網标識解析二級節點評價指标體系